宿遷市概況

    宿遷市是1996年7月經國務院批準成立的地級市，位于江蘇省北部。宿遷是西楚霸王項羽的故鄉，是歷史悠久但又年輕的新興中心城市。全市總面積8555平方公里，人口534萬。

    宿遷屬暖溫帶季風性氣候，自然條件優越，年平均氣溫14℃，年降水量913毫米。宿遷是國家級生態示范區。境內的洪澤湖是中國著名的四大淡水湖之一，駱馬湖是國內為數不多的二級水質湖。建市以來，宿遷中心城市建設日新月異，經濟社會發展取得令人矚目的成就，是一座森林式、環保型、園林化、可持續發展的湖濱特色生態城市。

宿遷經濟開發區概況

    江蘇省宿遷經濟開發區，是江蘇省人民政府1998年11月批準成立的省級經濟開發區。

    開發區位于宿遷市新城區南側，地理位置優越。開發區規劃控制區面積105平方公里，建成區面積47平方公里。區內已建成“十四縱十三橫”的道路網絡，沿線的供電、供水、電信、廣電、排水、排污等配套設施已敷設到位，基本實現“八通一平”。綠化、美化、亮化、凈化工程已見成效，生態型、園林式的開發區初具雛形。

    開發區實行“一站式、幫辦式、保姆式”全過程服務體系，努力營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，積極營建良好的投資軟環境。宿遷經濟開發區榮獲“中國.江蘇企業投資最佳開發區”，具有較強的后發優勢和投資潛力。開發區以開放型經濟為主導，以建設現代化工業園為目標，重點發展紡織服裝、機械電子、輕工食品、玻璃建材、生物科技等工業行業，力爭建成為集工業、金融、商貿等行業協調發展的外向型、多功能、現代化的森林式、環保型、可持續發展的特色經濟開發區。

區位交通

    作為江蘇、安徽、山東三省之通衢，中國經濟最具活力的隴海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射，造就了宿遷市區位上的戰略優勢。京滬、寧宿徐、徐宿淮鹽三條高速公路穿境而過；新長鐵路把宿遷至長江三角洲地區有機連接；黃金水道京杭大遠河縱貫全境，至觀音機場30分鐘，距連云港港口90分鐘，連云港港口是國際知名海港，通航160多個國家、1000多個港口。各具特色的運輸方式，構成了宿遷經濟開發區通暢的水陸空立體交通網絡。 

產業導向

    隨著娃哈哈飲料、芬那絲襪業、三鼎織帶、華興玻璃、鋁技機械、義烏國際商貿城等知名企業投產運營，開發區已初步形成了以紡織服裝、機械電子、輕工食品、玻璃建材、生物科技、商貿物流等產業為主的區域經濟板塊，形成了一定的產業規模和特色。

    宿遷經濟開發區具備承接國際國內產業轉移的基礎條件和競爭優勢，開發區最適宜投資和發展傳統優勢產業、先進制造業和現代服務業等產業。

——機械電子

——食品飲料

——有色金屬壓延

——新材料

——新能源

——軟件及服務外包

優惠政策 

  投資工業項目優惠政策

一、稅費優惠

    1．增值稅。進開發區工業生產性企業增值稅市以下留成部分前兩年全額獎勵給企業，后三年減半獎勵（按現行財政體制，增值稅市以下留成部分為納稅總額的20%），實行先征后獎。

    2．企業所得稅。進開發區工業生產性企業經營期在十年（含十年）以上的，企業所得稅市以下留成部分從獲利年度起，前五年由同級財政全額獎勵給企業，后五年減半獎勵（按現行財政體制，企業所得稅市以下留成部分為納稅總額的32%），實行先征后獎。

    3、營業稅。進區工業生產性企業，自成立起5年內，營業稅市以下留成部分的25%獎勵給企業（按現行財政體制，營業稅市以下留成部分為納稅總額的80%），實行先征后獎。

    4．房產稅。進開發區工業生產性企業自建或購買的辦公和生產性用房，實際繳納的房產稅和城市房地產稅市以下留成部分，自企業投產后5年內，按年度全額返還（按現行財政體制，房產稅和城市房地產稅市以下留成部分為納稅總額的80%），實行先征后獎。

    5．各項規費。免收建設過程中市權范圍內的一切行政規費，經營服務性收費按公布的最低標準執行。

二、大項目和外資項目特殊優惠

    對單個固定資產投資額6億元以上和注冊資本1億元以上的內資項目，以及單體固定資產投資額8000萬美元以上和注冊資本2000萬美元以上的外資項目，符合省點供要求的，實行土地點供。企業符合貸款條件的，政府協調商業銀行做好信貸工作并加以督辦。其他有關優惠政策可以在上述基礎上實行“一事一議”。外資企業稅費優費政策比照內資企業順延一年。

三、高新技術項目優惠

    經國家或省批準的高新技術企業，自投產年度起的前5年給予企業開發區財政實際所得的全額資金扶持；自投產年度起的第6年至第8年，給予企業開發區財政實際所得的50%的資金扶持；如企業產品出口產值達到其當年產值的70%以上，給予企業開發區財政實際所得的全額資金扶持。

四、軟件和服務外包項目優惠

    鼓勵高等院校、科研機構、世界500強企業、國內外上市企業及行業前50名的軟件和服務外包企業在宿投資興辦軟件和服務外包企業或興建軟件園。符合《劃撥供地目錄》的項目可以劃撥供地；屬于物流（倉儲為主）、研發、工業設計等生產型服務外包項目可以參照工業類性質項目以工業用地最低價標準掛牌出讓供應土地；屬于劃撥用地如改變性質應按有關規定補交土地出讓金。

投資成本

1、   人力資源成本

地區 項目		宿遷經濟開發區	蘇南地區	浙江省
職工平均月工（含保險）（元）	技術管理人員	1200-1500	1800	1800
	一般員工	800-1000	1300	1400

 

2、土地成本

地區 項目	宿遷經濟開發區	蘇南地區	浙江省
一般工業用地（萬元/畝）	3-4	15—20	20—30

 

3、建筑成本

地區 項目		宿遷經濟開發區	蘇南地區	浙江省
民用建筑 （3-6層）	磚混結構	700	800	900
	框架結構	800	900	1000
工業廠房建筑成本 （元/㎡）	單層鋼結構 （8-15米）	400-600	600-800	700-900
	磚混結構 （3-6層）	500-700	700-900	800-1000
	框架結構 （3-6層）	700-800	900-1000	1000-1200
標準廠房	年租金	30-60元/平方米

 

 4、水資源成本

用戶分類	基本水價	污水處理費	水資源費	城市公用事業 附加費	到戶水價
居民生活用水	1.62	1.03	0.20	0.02	2.87
行政事業用水	2.02	1.03	0.20	0.02	3.27
工商服務業用水	2.08	1.00	0.20	0.09	3.37
特種用水	3.88	1.10	0.20	0.09	5.27

 

5、電力資源成本

用電類別		電度電價（元/千瓦時）			基本電價
		高峰 8:00—12:00 17:00—21:00	平段 12:00—17:00 21:0—24:00	低谷 0:00—8:00	最大需量 （元/千瓦*月）	變壓器容量 （元/千伏安*月）
100KVA及以上普通工業	1-10Kv	1.330	0.798	0.346
大工業	1—10KV	1.003	0.602	0.281	38	28
	20—35KV	0.993	0.596	0.279	38	28
	35—110KV	0.978	0.587	0.276	38	28

 

6、工業用蒸汽、天然氣、污水處理成本

工業用蒸汽	200元/噸
工業用天然氣	2.7元/立方米
污水處理費	1.00元/噸

 

7、涉外運輸成本

類別Type	運價Freight
集裝箱（到上海港）	4000元/柜（20英尺）
	5500元/柜（40英尺）
集裝箱（到連云港）	1200元/柜（20英尺）
	1600元/柜（40英尺）
公路運輸成本 (平均)	0.5元/噸.公里
內河運輸成本 (京杭運河，平均)	0.15元/噸

 投資優勢

1、政策扶持優勢

宿遷是江蘇省唯一的經濟社會發展綜合改革試點市，是江蘇省投資成本最低、親商理念最好的城市。省委、省政府重點幫助宿遷實現更大突破，在項目報批、產業政策、基礎建設、稅費優惠等諸多方面給予了宿遷特殊的扶持，同時允許和支持宿遷地區采取比其他地區更加靈活的政策措施加快發展。

2、土地優勢

一般性工業生產性企業用地按照國家、省規定的最低限土地價格標準實行掛牌出讓。對投資規模大、科技含量高、對本地經濟發展有重大影響的工業項目，用地價格 “一事一議”。

3、勞動力優勢

宿遷是勞動力資源大市，全市共有勞動力266萬人，可供勞動力數量較大、素質較高，勞動力成本相對較低，僅為蘇南、浙江地區的2/3。全市擁有3所高等院校、五所重點職業技術學院以及大量專業技術學校，每年可培訓熟練工人7萬多人，可提供的技能工人數量充足，完全可以滿足投資企業的需求。

4、電力供應優勢

 電力供應充足，進開發區工業生產性企業，凡符合國家產業政策和節能減排要求的，實行一定期間內的電費補貼。原則上，以投資企業上一年度的工業用電總量為基數，每千瓦時按省定標準折算，補貼下一年度的工業用電費（具體以每年度省物價局核準同意為準）。

 5、建設成本優勢

水泥、磚頭、黃沙均為蘇南的一半，總的基建成本約是蘇南的70%。

6、資源優勢宿遷產業基礎較好，是著名的"楊樹之鄉"、"水產之鄉"、"名酒之鄉"、"花卉之鄉"、"蠶桑之鄉"和"玻璃城"。

7、環保優勢

區內具備全覆蓋的污水管網和污水處理廠。

8、標準廠房優勢

宿遷經濟開發區標準廠房集中區規劃占地面積3400畝，總建筑面積189萬平方米，是集加工制造、倉儲物流、三產服務、生活居住為一體的新型工業集中區。進入標準廠房集中區的工業生產型企業，設備安裝期內免收租金。租金可用該企業產生稅收的開發區獎勵部分予以抵扣?？梢宰獯?，即已繳納的房屋租金可抵扣購買標準廠房款。

9、市場優勢 

宿遷位于淮海經濟區的腹地。淮海經濟區由蘇魯豫皖四省二十個地級市組成，經濟區總面積18萬平方公里，總人口1.2億人，生產生活資料的供應和消費市場廣闊。在宿遷投資興業，可立足江蘇，輻射整個淮海經濟區廣闊的區域大市場。

 10、投資軟環境的優勢

宿遷服務環境、全民服務意識、治安環境、生態環境等全國一流。經濟開發區全面推行“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務，對來宿投資客商和落戶項目實行“24小時全天候、專人專業專責”的“保姆式”全程幫辦服務。對客商發放“投資樂園卡”，持卡客商可享受道路交通、醫療保健、子女入學等方面的便利生活服務。

2005年6月5日，宿遷被評為“2005浙商最佳投資城市”，2006年又榮獲全國唯一的“2005浙商（省外）最佳投資城市最具人氣獎”，2007年宿遷再獲“2007浙商（中國）最佳投資城市特別獎”，成為全國唯一連續三年獲得浙商最佳投資城市殊榮的城市。