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“三嚴三實”專題教育
市工商聯黨組領導班子教育實踐活動整改方案
時間:2014-09-04????來源:
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,市工商聯堅持開門搞活動,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,共梳理出“四風”方面的問題建議57條。結合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”,進一步補充征集了意見建議。根據梳理出來的問題清單,重點對9大類問題提出28項整改措施,黨組領導班子3次召開集體會議,逐項研究整改措施,并經市委督導組審核同意,制定如下整改落實方案:
一、針對“政績觀、發展觀有偏差” 問題的整改措施
措施1. 樹立正確政績觀。強化黨組領導班子成員政績觀和科學發展觀教育,以求真務實的政績觀服務“兩個健康”,組織有關理想信念、“三嚴三實”、焦裕祿精神、黨性修養、群眾路線等內容的討論交流活動,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前制定出活動計劃,并堅持長期推進。
措施2. 切實改進學風。加強和改進黨組中心組學習制度以及機關黨支部“三會一課”制度,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持和弘揚馬克思主義學風,切實解決學風不正、學用脫節等問題。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已制定學習計劃,并堅持長期推進。
措施3. 制定發展規劃。結合工商聯實際情況和重點工作目標安排,研究制定市工商聯三年發展規劃,解決整體工作系統性、連續性不足的問題。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前出臺。
二、針對“抓工作落實缺乏韌勁” 問題的整改措施
措施1. 創新有利于工作落實的責任機制。及時將確定的年度目標任務分解到各處室,責任到崗、落實到人,形成環環相扣、層層到位的責任鏈,每月組織召開專題會議,對工作進度、任務要求、具體責任進一步細化深化。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已簽訂各處室目標責任狀,年底將對照目標責任狀嚴格考核。
措施2. 加強績效考核工作。結合工作實際,對機關干部開展和落實工作情況進行考核,進一步提高工作擔當精神,將績效考核成果與收入掛鉤,與干部年度考核結果掛鉤。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已制定績效考核方案,并堅持長期推進。
措施3. 加大工作督查力度。建立完善《工作交辦、督辦與失職追究制度》,加強日常督查,采取定期督查與隨機抽查相結合,常規督查與重點督查相結合的辦法,對違反規定的人和事進行嚴肅的追究問責。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前做好制度完善工作。
三、針對“作風漂浮、流于形式”問題的整改措施
措施1. 嚴控會議規模和形式。嚴格執行中央八項規定、省委十項規定和市委關于改進工作作風有關規定,嚴格會議審批程序,全市性的工商聯工作會議每年不超過2次,一般不臨時召集大規模會議,會議期間不擺放花草、懸掛橫幅等。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經開始執行,并堅持長期推進。
措施2. 突出各類活動實效。組織策劃活動時,以服務“兩個健康”為目標,更多關注活動內容和實效,多組織銀企洽談會、民營經濟形勢分析會等務實的為企服務活動,不組織企業參加針對性不強、關聯度不大的活動。做好會前企業需求征集情況和后期跟進落實工作,避免活動流于形式。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:牛新亭 經濟聯絡處;
進度安排:已經開始執行,并堅持長期推進。
措施3. 提高建言獻策質量。突出抓好調研報告、提案議案的質量,每年就事關全市經濟發展大局和民營企業發展中面臨的重難點問題,確定1-2個調研選題,由黨組主要負責同志牽頭,組織人員進行專題調研。領導班子個人每年至少自己動手撰寫1篇以上有份量的調研文章。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前確定調研主題,并堅持長期推進。
四、針對“脫離實際、不接地氣”問題的整改措施
措施1. 嚴格落實下基層制度。建立健全班子成員直接聯系服務基層制度,嚴格按照“三解三促”、“兩訪兩幫”、掛鉤幫扶和聯系點制度的要求,深入會員企業和掛鉤幫扶村走訪,加強與縣區工商聯和各直屬商會的聯系與溝通。每個班子成員全年到基層調研不得少于30次,不低于40天。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前制定好年度調研工作計劃,并堅持長期推進。
措施2. 建立市直商會秘書長聯席會議制度。定期召開市直商會秘書長聯席會議,交流工作,聽取意見,制定下發《關于進一步加強市工商聯直屬商會管理的通知》,加大對商會工作的業務指導。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:牛新亭 會員處;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施3. 建立企業監測點。建立小微企業監測點,及時把握民營經濟發展動態,解決下情吃不透、了解不全面的問題。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:6月底前,在泗洪縣試點建立了20個小微企業監測點,下一步將逐步在全市范圍推廣。
五、針對“輕視、忽視群眾意見”問題的整改措施
措施1. 暢通民意訴求反映渠道。建立健全問題發現機制、企業訴求表達機制和訴求解決反饋機制,通過實地走訪、召開座談會、開展網上調查等多種形式,及時發現企業困難,主動對接,加大服務力度,幫助協調解決實際問題。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施2. 堅持科學民主決策。完善科學民主決策機制,健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協商等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現在政策制定和工作開展的全過程,不搞包辦代替、“一刀切”和強迫命令。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施3. 引導企業家參政議政。開展企業家副主席(副會長)領題調研和市政協工商聯界別委員交流聯誼活動,充分發揮企業家在經濟一線的優勢,廣泛征集調研課題,了解民營經濟發展動態,并以提案議案的形式積極建言獻策。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
六、針對“解決企業發展難題缺乏深層謀劃”問題的整改措施
措施1. 健全完善服務體系。充分發揮中小企業服務聯盟作用,細化服務類別,組建專業委員會,舉辦各類交流聯誼活動,為廣大中小企業提供靈活多樣的個性化服務。探索“工商聯+人才市場+勞務市場”新模式,創建市工商聯人力資源市場,為民營企業提供專業人力資源服務。對會員企業人才需求進行摸底調研,主動對接高校,促進校企合作。加強與市三方勞動關系協調工作委員會成員單位間的溝通與合作,推進三方勞動關系協調工作,維護好企業合法權益。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:牛新亭 經濟聯絡處;
進度安排:正在整改,長期推進。
措施2. 提升企業家綜合素質。堅持教育培訓和宣傳引導齊頭并進,不斷加強非公經濟代表人士隊伍建設。實施百名“新銳宿商”培養工程,利用三年時間,在全市范圍遴選100名優秀青年企業家進行系統培養,切實壯大我市民營企業家后備力量。設立新宿商微課堂學習中心,通過經常性、全方位、多層次的培訓,不斷提升非公經濟人士綜合素養。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:牛新亭 會員處;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施3. 加強思想政治工作。繼續深入實施理論武裝、問需解難等七大行動,加快“三信”教育成果轉化,持續推進“四信”教育活動,形成非公經濟人士思想政治工作的長效機制。細化“雙比雙爭”活動內容,扎實有序推進活動向縱深開展。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施4. 夯實基層組織基礎。按照“積極發展、優化結構”的方針,抓住全市社會組織改革的有利時機,做好各類商(協)會的組建引導工作,加快推動組建文化產業等行業商會和山東等異地商會。加強基層商會工作指導,按照“五有五好”鄉鎮(街道)商會規范化建設的要求,推進基層商會規范化建設。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:牛新亭 會員處;
進度安排:正在整改,長期推進。
七、針對“精神懈怠、安于現狀、缺乏創新”問題的整改措施
措施1. 專項整治“庸、懶、散”。開展機關干部“庸懶散”專項整治活動,繼續下大力氣整治辦公環境、整肅上班紀律、整合工作力量,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅決杜絕上班時間上網聊天、玩游戲、看視頻等現象。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 機關各處室;
進度安排:正在整改,長期推進。
措施2. 狠抓重點創新項目。通過制定重點創新項目,以“市中小企業服務聯盟平臺完善”、“市工商聯人力資源市場創建”、“青年企業家培養”等課題為突破點,不斷激發班子成員和機關干部整體的創新創業活力。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 機關各處室;
進度安排:正在整改,長期推進。
措施3. 加強思想改造。堅決糾正“船到橋頭車到站”、“不求有功但求無過”等錯誤思想,進一步提振精氣神,持之以恒弘揚創先爭優精神。在學習方面,進一步加強對新時期工商聯理論的學習和研究,切實提高領導班子業務水平。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 機關各處室;
進度安排:正在整改,長期推進。
八、針對“厲行節約意識減弱、公務安排標準偏高”問題的整改措施
措施1. 切實規范公務接待。建立健全公務接待集中管理、公務接待清單等制度,嚴格公務接待標準,不接待無公函的公務活動,嚴禁以任何名義變相安排公務接待。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施2. 嚴格控制招商引資公務支出。堅持勤儉招商,境外招商不準入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品,不準用公款參與高消費。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施3. 杜絕迎來送往。領導班子成員下基層調研和考察工作一律輕車簡從,防范和制止層層陪同、迎來送往、超標準接待等現象。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
措施4. 加強公車管理。辦公用車由辦公室實行集中管理、統一調度。辦公室明確專人負責車輛的統一調度使用,審查車輛及司機的各項費用開支。嚴禁公車私借、私用。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:全體班子成員 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。
九、針對“缺乏踐行群眾路線的長效機制”問題的整改措施
措施1. 健全完善機關內部制度。圍繞反對“四風”進一步加強機關內部制度化管理,對已有制度進行一次全面梳理,做好廢、改、立工作。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:9月底前編制出臺《宿遷市工商聯規章制度匯編》。
措施2. 加強機關黨建工作。落實黨建工作責任制,發揮機關黨支部的保證作用。
領銜領導:朱磊;
責任領導和處室:陳實 辦公室;
進度安排:已經整改,長期推進。

