圍繞中心  發(fā)揮職能
在建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中凝聚正能量
——在宿遷市工商聯(lián)四屆二次常委會(huì)議上的報(bào)告
劉衛(wèi)高
（2013年7月23日）

各位常委、同志們：
    在全市上下深入貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)這次常委會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和省工商聯(lián)十屆二次常委會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市工商聯(lián)工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市工商聯(lián)系統(tǒng)干部和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士，堅(jiān)定信心，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，為推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展努力奮斗，在加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中積極凝聚正能量。

上半年工作回顧

    上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo)下，在全市廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的大力支持下，我們緊緊圍繞市委中心工作，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，以“兩個(gè)健康”為工作主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治水平不斷提升
    一是深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士“三信”教育。我市啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，市、縣（區(qū)）、各商會(huì)迅速反應(yīng)，自上而下都成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。目前，全市共建立了125個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，較好地發(fā)揮了典型示范作用。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)省宣講團(tuán)來(lái)宿作報(bào)告、開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、開(kāi)辟宣傳專版專欄等一系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心。6月下旬，省非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記邵軍在宿調(diào)研時(shí)，充分肯定了我市的活動(dòng)開(kāi)展情況。我市的經(jīng)驗(yàn)做法被省非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)收錄報(bào)道了5期。近日，宿遷市浙江總商會(huì)通過(guò)《宿遷日?qǐng)?bào)》，向六萬(wàn)在宿浙商發(fā)出爭(zhēng)做“有理想、強(qiáng)信念、守法紀(jì)、講文明、促和諧”企業(yè)家的倡議書(shū)，進(jìn)一步深化教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
    二是強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極參與光彩感恩扶貧助困活動(dòng)。今年眾多民營(yíng)企業(yè)家一如既往積極參與社會(huì)公益事業(yè)，賑災(zāi)濟(jì)困，慷慨解囊，捐款捐物。雅安地震發(fā)生后，我們的常委企業(yè)江蘇興邦建工集團(tuán)主動(dòng)聯(lián)系紅十字會(huì)，為災(zāi)區(qū)募捐了27萬(wàn)余元的善款。每逢重大節(jié)日，我們的會(huì)員企業(yè)都積極主動(dòng)訪貧問(wèn)困，給困難群體送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心。通過(guò)多年來(lái)各級(jí)工商聯(lián)的積極引導(dǎo)，廣大民營(yíng)企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)有了明顯提高。宿豫區(qū)慈善工作會(huì)議上，民營(yíng)企業(yè)家積極認(rèn)捐，共認(rèn)捐慈善資金692萬(wàn)元；宿城區(qū)工商聯(lián)組織開(kāi)展“民企助困圓夢(mèng)行動(dòng)”，設(shè)立“民企助困圓夢(mèng)基金”，建立會(huì)員企業(yè)掛鉤幫扶對(duì)象戶機(jī)制，努力為貧困戶辦好事、辦實(shí)事。
    二、深化服務(wù)內(nèi)涵，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)
    目前，宿遷的經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，但是“快”只是低水平的快，“好”只是低水平的好。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)仍然是我們面臨的最大問(wèn)題和主要矛盾。上半年，市縣區(qū)工商聯(lián)及商會(huì)組織針對(duì)企業(yè)的需求，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，改進(jìn)服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，為民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展搭建有效平臺(tái)，千方百計(jì)地幫助民營(yíng)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
    一是搭建銀企合作平臺(tái)，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。我們先后與市建行、蘇州銀行、民豐銀行就銀企合作問(wèn)題進(jìn)行了廣泛接觸，深入洽談。4月底，與市建行聯(lián)合舉辦了銀企合作洽談會(huì)，40多家中小企業(yè)與會(huì)，多家企業(yè)與市建行簽署了銀企貸款意向書(shū)，授信額度達(dá)4500萬(wàn)元。泗洪縣工商聯(lián)為會(huì)員提供協(xié)調(diào)擔(dān)保、融資2000萬(wàn)元。泗陽(yáng)縣工商聯(lián)幫助會(huì)員協(xié)調(diào)解決融資問(wèn)題15起。常州商會(huì)、蘇州商會(huì)、義烏商貿(mào)城商會(huì)繼續(xù)推進(jìn)銀企長(zhǎng)期合作機(jī)制。
    二是搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。年初，利用市工商聯(lián)四屆二次執(zhí)委會(huì)議的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)知名培訓(xùn)專家作了企業(yè)管理方面的知識(shí)培訓(xùn)；5月底，在清華大學(xué)舉辦了全市第二期民營(yíng)企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)班；6月底，與市委組織部、市經(jīng)信委聯(lián)合舉辦“新宿商課堂”，上半年累計(jì)培訓(xùn)500多人次。宿豫區(qū)工商聯(lián)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者和專家作專題培訓(xùn)會(huì)、報(bào)告會(huì)，上半年獨(dú)立舉辦了四次培訓(xùn)活動(dòng)。剛才，我們又利用召開(kāi)常委會(huì)議的機(jī)會(huì)，組織了仲裁知識(shí)講座，進(jìn)一步提高大家的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
    三是搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。為有效整合我市金融、法律、人力資源等中介機(jī)構(gòu)資源，更好地為中小企業(yè)提供全面、周到、便捷、高效的服務(wù)，年初，我們便著手籌備成立中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。在全面摸底了解中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息之后，分行業(yè)擇優(yōu)遴選了30多家企業(yè)作為聯(lián)盟的第一批會(huì)員。今天的會(huì)議上，宿遷市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟將正式揭牌，聯(lián)盟在線網(wǎng)站也將正式開(kāi)通。
    四是搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外交往。發(fā)揮工商聯(lián)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，組織會(huì)員赴知名網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)酒仙網(wǎng)考察學(xué)習(xí)。召開(kāi)市工商聯(lián)四屆五次主席（會(huì)長(zhǎng)）會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司，為企業(yè)家進(jìn)行交流合作提供機(jī)會(huì)，為企業(yè)間建立生意往來(lái)牽線搭橋。沭陽(yáng)縣工商聯(lián)充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)外聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展以商招商，以會(huì)招商，使會(huì)員企業(yè)成為其招商引資重要力量。
    三、深入調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策參政議政職能有效發(fā)揮
    工商聯(lián)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的方法就是深入調(diào)查研究，發(fā)揮主渠道作用。今年以來(lái)，各級(jí)工商聯(lián)組織深入企業(yè)聯(lián)系走訪，開(kāi)展多形式多方面的調(diào)查研究，著力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    一是發(fā)揮主渠道作用，積極建言獻(xiàn)策。今年以來(lái)，圍繞市委市政府關(guān)心的重大問(wèn)題，結(jié)合與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的課題以及省聯(lián)部署的課題，市縣區(qū)工商聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)，與非公經(jīng)濟(jì)代表人士、工商聯(lián)界別委員合力開(kāi)展調(diào)研，向同級(jí)政協(xié)提交提案上百件，重點(diǎn)開(kāi)展了“上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研”、“民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)”、“民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共服務(wù)保障中的作用”、“民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展情況”等調(diào)研活動(dòng)。會(huì)同市經(jīng)信委，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了《2012年宿遷市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析報(bào)告》，為黨委政府全面了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提供了決策參考，該報(bào)告被《江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》收錄。
    二是創(chuàng)新調(diào)研方式，提高參政議政實(shí)效。為了充分發(fā)揮企業(yè)家副主席（副會(huì)長(zhǎng)）熟悉經(jīng)濟(jì)、熟悉行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，今年我們組織開(kāi)展了企業(yè)家副主席（副會(huì)長(zhǎng)）領(lǐng)題調(diào)研活動(dòng)，旨在通過(guò)分析查找影響和制約我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，把各行業(yè)中存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議形成調(diào)研報(bào)告，向黨委、政府反映。目前，已經(jīng)確定了7個(gè)調(diào)研課題。為發(fā)揮好市政協(xié)工商聯(lián)界別平臺(tái)作用，我們創(chuàng)新交流聯(lián)誼方式，不定期組織市政協(xié)工商聯(lián)界別委員走訪互動(dòng)。3月份，我們組織了市政協(xié)工商聯(lián)界別委員走進(jìn)常委企業(yè)江蘇山億新能源股份有限公司，大家圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，就更好履行政協(xié)委員參政議政的職責(zé)進(jìn)行了交流，收到良好效果。
    四、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)格局得到完善
    按照“穩(wěn)定發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量”的方針，全市各級(jí)工商聯(lián)組織突出組織建設(shè)的重點(diǎn)和方向，不斷打牢組織基礎(chǔ)，提升組織建設(shè)水平。
    一是加大異地商會(huì)和行業(yè)商會(huì)組建力度。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組建行業(yè)商會(huì)和異地商會(huì)。年初，我們針對(duì)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外地客商在宿遷投資發(fā)展的實(shí)際情況，確立了建立商會(huì)不低于2家的目標(biāo)任務(wù)。目前，南通商會(huì)、光電產(chǎn)業(yè)商會(huì)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的籌備階段，會(huì)員招募和注冊(cè)登記等工作已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)下半年能夠正式掛牌成立。今年，各縣區(qū)工商聯(lián)也結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極探索、組建縣級(jí)商會(huì)。泗洪縣成立了生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)商會(huì)和閩港臺(tái)商會(huì)。宿豫區(qū)組建了電子蜂鳴器行業(yè)商會(huì)和宿遷高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
    二是深化基層商會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。在總結(jié)去年創(chuàng)建“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展全市“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。宿豫區(qū)實(shí)行定期和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子互動(dòng)溝通機(jī)制，并不定期到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦；沭陽(yáng)縣注重發(fā)揮沂濤鎮(zhèn)商會(huì)的典型示范引領(lǐng)作用，不斷提升商會(huì)服務(wù)會(huì)員的綜合能力，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)的感召力。
    三是擴(kuò)大與友好商會(huì)的互動(dòng)交往。上半年，我們加強(qiáng)與廣西欽州市、鹽城市等友好商會(huì)的互動(dòng)交流，不斷提高組織建設(shè)水平?？h區(qū)工商聯(lián)也逐步加強(qiáng)與外地商會(huì)的密切合作，泗洪縣工商聯(lián)與臨沂市小商品商會(huì)締結(jié)友好商會(huì)；宿城區(qū)工商聯(lián)與商丘市睢縣工商聯(lián)締結(jié)友好商會(huì)。
    五、超前謀劃爭(zhēng)取，策應(yīng)扶持工作取得重大進(jìn)展
    年前，我們對(duì)策應(yīng)扶持工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，制定了具體的方案，上報(bào)省工商聯(lián)，爭(zhēng)取把對(duì)我市的支持列入省工商聯(lián)的年度工作計(jì)劃，取得了較好的效果。
    一是成功舉辦“光彩事業(yè)宿遷行”活動(dòng)。6月25—26日，省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)換屆大會(huì)暨省光彩事業(yè)宿遷行活動(dòng)在我市成功召開(kāi)，全省近200名知名企業(yè)家來(lái)宿遷參加會(huì)議。利用這次換屆的有利時(shí)機(jī)，我們爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織開(kāi)展了“光彩事業(yè)宿遷行”活動(dòng)，安排了宿遷投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，邀請(qǐng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家考察觀摩了宿遷。在這次會(huì)議上，我們還爭(zhēng)取了兩個(gè)助學(xué)光彩項(xiàng)目落戶宿遷，扶持資金達(dá)50萬(wàn)元。
    二是爭(zhēng)取省工商聯(lián)將評(píng)比表彰名額向宿遷傾斜。今年，全國(guó)工商聯(lián)給江蘇推薦全國(guó)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的名額是12個(gè)，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，省工商聯(lián)同意宿遷上報(bào)2個(gè)企業(yè)，目前，固豐管樁、騰宇機(jī)械兩家民營(yíng)企業(yè)申報(bào)全國(guó)工商聯(lián)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的材料已經(jīng)完成上報(bào)工作。通過(guò)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)，爭(zhēng)取了中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)給我市玖久絲綢集團(tuán)4200萬(wàn)元光彩低息申貸項(xiàng)目，全國(guó)一共24家獲此貸款。
    三是爭(zhēng)取蘇州市工商聯(lián)對(duì)宿遷的支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商溝通，蘇州市工商聯(lián)與我們簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議。明確了從本職工作、引導(dǎo)企業(yè)家到宿投資、幫助宿遷培訓(xùn)企業(yè)家、開(kāi)展兩地經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、改善縣區(qū)工商聯(lián)辦公條件等六個(gè)方面對(duì)宿遷進(jìn)行全面扶持。
    今年以來(lái)，在全市各級(jí)工商聯(lián)的積極努力下，依靠廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的大力支持，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但也要清醒地看到，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，我們服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體工作水平還有待進(jìn)一步提升，密切聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的思路還不夠開(kāi)闊，基層組織建設(shè)還存在許多不平衡性，這些問(wèn)題和不足都亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

下半年工作安排

    下半年，我們將按照市委工作會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商聯(lián)十屆二次常委會(huì)議精神，繼續(xù)根據(jù)年初制定的年度工作要點(diǎn)，對(duì)照“五個(gè)提升”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，積極參與統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”活動(dòng)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一、以開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)為依托，不斷推動(dòng)思想政治工作取得成效
    做好非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定要精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是有序開(kāi)展“七大行動(dòng)”系列活動(dòng)。緊緊圍繞理論武裝、問(wèn)需解難、聯(lián)盟助企、素質(zhì)提升、光彩感恩、黨建引領(lǐng)、典型宣傳等七大行動(dòng)，認(rèn)真組織好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文活動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義實(shí)地教育活動(dòng)、扶貧助困思源感恩活動(dòng)以及與蘇州的對(duì)口交流活動(dòng)等系列活動(dòng)。二是進(jìn)一步發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。各縣區(qū)、各直屬商會(huì)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)和培育，及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)在理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型的示范作用。要加強(qiáng)上下溝通，適時(shí)召開(kāi)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)交流。三是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要把活動(dòng)的開(kāi)展與黨委政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的吸引力、感召力。通過(guò)立足解決企業(yè)家成長(zhǎng)中的煩惱，解決企業(yè)發(fā)展中的困難，達(dá)到對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行理想信念教育的目的，做到幫忙不添亂，確?；顒?dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、以組織政協(xié)大會(huì)發(fā)言調(diào)研為契機(jī)，不斷提高參政議政水平
    市委工作會(huì)議提出，下半年我市將重點(diǎn)研究制訂促進(jìn)地產(chǎn)品市域內(nèi)配套銷(xiāo)售推進(jìn)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)規(guī)劃、工業(yè)再造實(shí)施意見(jiàn)、企業(yè)創(chuàng)新能力提升年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)等四個(gè)方面的政策措施。這些政策與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，工商聯(lián)作為聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，要認(rèn)真履行參政議政職能，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)調(diào)查研究，為完善政策提供意見(jiàn)建議。一是組織政協(xié)大會(huì)發(fā)言調(diào)研工作。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大，確定好調(diào)研的主題和方向，深入企業(yè)、深入基層，努力提高調(diào)研的質(zhì)量和水平。二是促成領(lǐng)題調(diào)研課題成果轉(zhuǎn)化。建立與領(lǐng)題調(diào)研課題組的常態(tài)互動(dòng)機(jī)制，針對(duì)調(diào)研中遇到的一些問(wèn)題，我們將及時(shí)研究，幫助協(xié)調(diào)解決，并通過(guò)市工商聯(lián)參政議政的有效渠道，以提案、建議、信息直報(bào)等多種方式，及時(shí)將調(diào)研成果向黨委政府匯報(bào)。三是做好政策宣傳和信息反饋收集工作。結(jié)合市里開(kāi)展的以“訪企業(yè)困難，幫助走出現(xiàn)實(shí)困境；訪企業(yè)需求，幫助化解要素制約”為主要內(nèi)容的“兩訪兩幫”活動(dòng)，一方面深入企業(yè)宣傳好已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，使民營(yíng)企業(yè)充分了解政府的各項(xiàng)政策，把政策用足用活；另一方面，加大企業(yè)訴求收集，了解企業(yè)困難，為政策制訂提供決策依據(jù)。
    三、以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為主題，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)效
    當(dāng)前，市委市政府正在著手推進(jìn)“五項(xiàng)改革”，其中一項(xiàng)是通過(guò)建立有利于民資發(fā)展的體制機(jī)制，打破各種體制障礙，放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和支持民資更多進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)“國(guó)民待遇”，這必將給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。會(huì)員企業(yè)不僅是工商聯(lián)工作的對(duì)象，更是工商聯(lián)工作的依靠力量。今后，我們要特別注意調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的主體作用，使服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的手段在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，使我們的服務(wù)更貼近黨委和政府中心工作的要求，更貼近民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，更貼近民營(yíng)企業(yè)的需求。一是著力開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。開(kāi)展多渠道、多形式、分層次的培訓(xùn)和舉辦專家專題講座等，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注研究政策，提升管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力推進(jìn)銀企合作。深入企業(yè)做好企業(yè)資金需求調(diào)研，積極與銀行聯(lián)系溝通，做好推薦、協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，堅(jiān)持把銀企合作項(xiàng)目落實(shí)跟蹤服務(wù)作為貫徹全年始終的工作。注重為民營(yíng)企業(yè)參與的民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)和農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu)提供力所能及的服務(wù)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是推進(jìn)三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與市三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作委員會(huì)成員單位間的溝通與合作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善工作環(huán)境，規(guī)范和完善用工制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。下半年，將表彰一批市級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，發(fā)揮好模范企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。四是發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。進(jìn)一步完善宿遷市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟組織架構(gòu)，整合更多優(yōu)勢(shì)中介機(jī)構(gòu)資源，豐富聯(lián)盟在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的知名度和影響力。
    四、以組建基層商會(huì)組織為抓手，不斷增強(qiáng)商會(huì)組織凝聚力
    工商聯(lián)的影響力和生命力主要取決于會(huì)員企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。擁有一個(gè)數(shù)量較大、素質(zhì)較高的會(huì)員隊(duì)伍，才能提高我們的凝聚力。過(guò)去我們?cè)谶@方面做了不少工作，但就目前情況來(lái)看，會(huì)員占民營(yíng)企業(yè)的比例還偏低，與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相比，與兄弟市的發(fā)展速度相比，還有許多工作要做。一是堅(jiān)持量質(zhì)并重發(fā)展企業(yè)會(huì)員。通過(guò)用心服務(wù)來(lái)發(fā)展有規(guī)模、有實(shí)力、有貢獻(xiàn)、有覺(jué)悟的“四有”企業(yè)會(huì)員來(lái)提升工商聯(lián)組織的活力和凝聚力；通過(guò)行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)吸納更多的中小會(huì)員企業(yè)來(lái)擴(kuò)大工商聯(lián)組織的服務(wù)面和影響力。二是加大新商會(huì)組建力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)發(fā)展力度，特別要加大我市新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組織的發(fā)展，并注重發(fā)揮行業(yè)組織的引導(dǎo)、服務(wù)作用。確保宿遷市光電產(chǎn)業(yè)商會(huì)和宿遷市南通商會(huì)年內(nèi)建成。三是堅(jiān)持不懈抓好基層商會(huì)建設(shè)。下半年將組織召開(kāi)基層商會(huì)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各縣區(qū)工商聯(lián)要注重培育典型，年底前開(kāi)展考核評(píng)比，命名一批“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)。
    五、以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷提升工商聯(lián)整體形象
    面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各級(jí)工商聯(lián)干部一定要不斷切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)“兩個(gè)健康”的能力和水平。要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。要把握商會(huì)發(fā)展規(guī)律，著力提高與非公經(jīng)濟(jì)人士的交往能力，不斷創(chuàng)新工作思路和手段以應(yīng)對(duì)不斷變化的新形勢(shì)。要努力推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高企業(yè)家常執(zhí)委對(duì)工商聯(lián)工作的認(rèn)知度和參與度。要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力克服怕苦畏難、因循守舊等作風(fēng)問(wèn)題，加強(qiáng)與會(huì)員企業(yè)和行業(yè)商會(huì)的溝通、聯(lián)系和交流，經(jīng)常深入基層，全力做好幫辦服務(wù)工作。
    各位常委、同志們，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們的工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，奮發(fā)作為，為如期建成全面小康社會(huì)凝聚更多的正能量，作出新的更大的貢獻(xiàn)。